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以教育生态理论促进区域教育现代化
——杭州市下城区“高位均衡、轻负高质”教育发展路径探索
【浏览字体: 】      发布时间:2011-12-29      来源:杭州下城实验区

  改革开放30年来,由点及面、区域推进是我国经济社会发展的重要经验。教育发展具有一定的区域特性,区域教育要科学和谐发展,必须立足于区域经济社会发展的实际。杭州市下城区地处杭州市中心城区,区域面积31.46平方公里,下辖8个街道,常住人口37万。随着区域经济社会各项事业的迅速发展,对教育的投入也得到大幅增长,政府依法保障教育经费“三增长、两提高”,财政性教育事业费占国民生产总值和财政经常性支出的比例逐步提高,教育事业费增长高于财政经常性收入增长,同时,足额安排公用经费,使生均公用经费保持逐年增长。在强有力的经济条件保障下,下城区教育蓬勃发展。 

  作为中央教育科学研究所在全国设立的首个教育综合改革实验区,下城区经反复调研、论证,立足于教育生态视域,将教育生态理论在区域整体推进意义上进行研究与实践。区域教育生态理论的核心理念是生命观,主要特征是多样性、协同性、自主性,主要内涵是以敬畏生命为教育的伦理起点和价值归依的教育伦理形态。区域教育生态理论主张遵循教育规律和青少年身心发展规律,形成区域教育发展的共同价值,其目标指向为“高位均衡、轻负高质”的理想追求。“高位均衡”强调教育制度的科学设计,满足区域内教育优质资源的合理分配,实现教育的高位和谐发展。“轻负高质”则以整体关联、和谐共生、持续发展等生态理念为引导,针对当前教育中存在的教学负担过重的问题,倡导教学活动的科学性和合理性,构建高品质的教育生态环境,实现区域教育的全面可持续发展。 

  一、高位均衡:区域教育发展水平的整体提升 

  在区域教育生态理论的统领下,下城区教育已经初步显现出均衡、公平、终生、多样、变革、科学、开放等区域教育现代化基质,具有了完全走向区域教育现代化的潜能和可能,其发展目标就是要将潜能和可能的价值最大化,在优质条件下,进一步促进区域教育现代化发展。 

  (一)建构高位均衡的理念体系 

  近年来,下城区以“前瞻、连续、精粹”为基本原则,积极探索,逐渐形成了下城区教育的核心理念体系。“三二一”核心目标。“三”指“三更”,即“更均衡、更公平、更充裕”。“二”指“两高”,即营造高品质教育生态,打造高水平教育强区。“一”指“一流”,争创全国一流现代化和谐教育。“三三三”教育发展思路。三类教育:“活两头,强中间,优全盘”,实现网格式发展。三区教育:“优化南区、做强中区、加快北区”,实现错位式发展。三个满意:让“学生满意、家长满意、社会满意”,实现连动式发展。“先一步,高一层,可持续”的教育精神。“先一步”,即理念超前,坚持创新,先人一拍,体现发展速度。“高一层”,即追求品质、品位,实现高位,高人一筹,体现发展高度。“可持续”,即追求优化生态,注重制度,长效发展,体现发展长度。 

  (二)形成再生性集团化办学模式 

  下城区根据区域“南精北快”的发展目标,结合南北区块特点和校园实际,按照“聚变-裂变-再聚变-再裂变……”的再生性教育生态发展思路,以南带北,全面推进集团化办学战略,努力使更多的孩子共享优质教育资源。 

  创新嫁接办学模式,实现链式发展。尝试由名校、优校输出先进的办学理念、成功的管理经验和优质的教育资源,帮助嫁接的薄弱学校快速成长的集团化办学模式。期间,通过适时、适度的扩张,嫁接出具有生命力和再生性的子体,再将新的子体培育成新的母体,在动态发展过程中,让优质教育基因得以继承与延续。目前,已形成“名校(园)+弱校(园)”、“名校(园)+新校(园)”、“名校(园)+民校(园)”、“名校(园)+农校(园)”、“名园+街园”等多种模式。 

  创新联盟办学模式,实现块式发展。集团内学校是各自独立的法人单位,通过区域整合、特色优势延伸等途径,形成多法人、多形式的联盟式教育集团。集团内部各成员学校之间遵循平等、互生、共荣的原则,实现优势相长,风险共担,共同发展。如2005年成立的朝晖教育集团,是杭州市首个“中小学联盟式”教育集团,由朝晖中学、朝晖实验小学等五所学校加盟组成,通过共享特色课程和特色师资,推动中小学教育的有效衔接,打造准“九年一贯制”教育教学链。 

  创新移植办学模式,实现点式发展。为改善老城区“名校”过于集中,优质教育资源浪费的状况,优化区域教育生态,合理储备、布局优质教育资源,把相对成熟的名校,作为完整“品牌”,移植到一个更为需要更利于其发展的地方,满足新建小区的老百姓对优质教育的需求,拓展名校发展空间。移植办学是区域教育生态理论和名校集团化战略引导下的积极探索,为区域均衡推进集团化办学播下火种,待时机成熟再行扩张,组建新的教育集团。 

  创新优特办学模式,实现再生发展。将教育教学质量优良、老百姓信任的家门口的“年轻”学校,组成优质学校教育集团,引领家长和孩子就近上好学。同时,组合办学特色,共享优势资源,建立特色教育集团。2009年2月,成立浙江省首个特色教育集团,整合多家学校的特色资源,除集团内的学生能够跨校接受相关特长的培训之外,还在区域内打破学区限制,实现学生按特长跨学区自主选择入学。 

  至今,下城区已先后组建27个教育集团,覆盖79个校(园)区,全区86%的中小学和幼儿园实施集团化办学,中小学生和幼儿受益面达92%,区域优质教育资源基本实现全覆盖,区域教育品质持续提升,区内择校率逐年大幅下降,群众对教育的满意度稳步提高,在2008年度杭州市对区县综合考评中,辖区群众对教育的满意度位居全区16项指标之首。 

  (三)建设高水平教师队伍 

  下城区坚持以人才强教带动整体发展的战略,坚持以人为本,创新体制机制,落实政策措施,构建人才引进和管理的新模式,优化教师队伍结构,加大学术梯队建设力度和培养选拔力度,全面提高区域教师队伍的整体素质,保持教师队伍的生机和活力,为不断促进区域教育更高水平的均衡发展提供人力资源和智力支撑。 

  开展“教育学术之区”建设活动。推出“草根”专项课题研究、学术大讲堂、生态课堂、课堂节、班主任成长节等活动,积极倡导教师在学习中提高,在实践中研究,在反思中成长。推出“三单”培养模式。创新在职教师培养模式,实行“培训机构出单、教师培训点单、教育部门买单”的三单培训形式,通过开列成长菜单、设置成长专户、建立成长基地,在全市率先实施“人人优质”的教师成长工程,每年安排在职教师人均200元专项学习经费。 

  创建“主粮+杂粮”培训常识体系。“主粮”,即学科教学的专业内容,包括教育基本理论常识、学科常识、教育教学实践的基本技术与方法、现代教育技术、教育科研方法与操作等。“杂粮”指的是综合内容,包括现代人所应具有的基本常识即通用常识,教师职业所需的有关常识即教师职业常识,以及时事政治、法律、商业、金融等有关常识和信息。“主粮+杂粮”培训模式综合了教师成长需要的基本素养,有助于提高教师的综合素质,更好地适应新课改的需要。 

  实施“梯级名师培养工程”。为了激发下城区每一个教师发展的积极性和主动性,为每一层次教师成长搭建更宽广的平台和更高层次的目标,激活整体教师素质不断抬升,作用于优秀师资的扩张再生,涵养名师群,2006年出台了《下城区教师“梯级培养”实施意见》,共设下城“人民教育功臣”、“教育名家”、“教育英才”、“教育标兵”、“教育能手”5个梯级,每两年重新评选一次。纳入梯级培养范围的教师,落实按不同梯级实施奖励的政策,其经费纳入年度财政预算。 

  实行“名师共享制度”。采用名师聘任制,设立“名师共享专户”,按照区域内名师资源采用“双轨”工作模式,区域外名师采用“合作”引导模式的思路,把区域内外教育专家、优秀教师及著名企业代表聘为培训者队伍中的“特邀研究员”、“助理研究员”,通过承担每学期一定数量的业务引导、示范活动,使名师资源流动于整个区域内,促进学校间教师资源的均衡配置。 

  开展“校园因你而美丽”感动校园人物评选活动。关注下城区的一线教职工、学生、家长,传递对每一个普通劳动者的深深敬意。在每年“五一”前后举行隆重的颁奖典礼。 

  举行“8分钟读书会”。从2004年起,下城区每年暑期举办一次基层干部读书会,至今已历六届。读书会每年确定一个主题,基层学校和直属单位党政负责人及机关科室长共同参加,每人8分钟,交流读书感悟,探讨教育问题,碰撞教育智慧。短短8分钟的发言,浓缩了基层干部一年的读书收获和思考积淀。 

  独具下城特色的教师成长工程,滋养着一批批教师茁壮成长。目前,下城区有梯级名师1 424人,特级教师25名,省教坛新秀28名,市教坛新秀268名,市第一、第二层次学科带头人73名,居全市各城区前列。日益优质成长的教师队伍,成为下城教育最大的优势资源。 

  (四)打造现代化教育信息平台 

  为推进区域现代教育技术和实验室的建设,下城区大力加强硬件基础建设和教育教学App的开发应用,中小学、幼儿园校园网建设率达到100%,全面完成了“校校通”工程;全区通过光纤实现高速互通互联,初步实现了教育教学网络化管理、信息化办公;区内中小学均建立计算机网络教室,各校不但实现“校校通”,而且已基本实现了“班班通”。为提高城域网使用效率,推进教育信息化建设,区教育技术中心将进一步整合优质教育资源,健全下城教育门户网站和各中小学校园网的网络建设,修订下城区教育信息港建设规划,逐步完善网络教学平台、网络教育资源平台、网络交流通信平台、网络教育管理平台等四大应用平台建设,力求实现教育资源整体结构的最佳化和整体效益的最大化,为我区教育高位均衡发展助力。 

  二、“轻负高质”:区域教育发展质量的全面提高 

  关于“轻负高质”,下城区的基本策略就是按照实施素质教育的要求,坚守三条底线,即规范课程设置,严格课程管理;关注全体学生,关注全面质量;切实保障时间,丰富体育活动。实现四个转移,即转移到“研究学生,研究课程,研究课堂,研究学生社会实践”上来。 

  (一)提高三个认识 

  教育的基本价值在于发现、发掘受教育者的潜能,促进受教育者的成长与发展,使每一个受教育者都能够在适应社会发展要求的情况下,尽可能得到自由全面的发展。据此,对“教学质量”可以这样定义:学校按照国家教育方针及实施素质教育的要求,为满足特定的社会与学生发展的需要,所组织开展的教学活动在发掘与发展学生潜能方面的程度与效果。教学质量决不仅仅指学生的考试成绩,而是指学生的发展包括品德、智力、体质等方面。学生的考试成绩仅仅是学业成绩的组成部分,是表现其智力发展的一个方面。 

  教学质量具有发展性、过程性、内生性的特点。所谓发展性,是指学校不仅要关注学生学习成绩的现状,更要关注学生在学校期间潜能得到开发的程度。学生的发展是学校成功的标志,也是衡量学校教学质量最权威的标志。所谓过程性,是指学校应不断地通过教学活动过程的诊断来提高教学质量。所谓内生性,是指学校应根据本校的教育、教学理念,自觉追求并努力实践教学质量的持续进步。一个以教学质量为关注焦点的学校,应能有效地激发教师与学生形成全面的质量意识,并引导教师与学生实践全面的质量追求。 

  以教育督导推进素质教育的实施。“轻负高质”是学校实施素质教育与落实学生全面发展的不懈追求。《浙江省教育厅关于推进实施素质教育的意见》明确提出,“各中小学要严格按课程计划开齐规定课程,开足规定课时,任何学校、任何人员不得以任何理由和方式,擅自调整课程计划”。据此,杭州市教育局出台了《关于调整杭州市义务教育阶段课时安排的通知》,对课时安排作出了明确的规定。下城区教育局加强对各校实行上述规定情况的管理,中考学问学科必须减负提质,非中考的其他学科必须保量增效。各中小学按照上级有关规定,对学校的课程设置与课时安排再作自查,如有违规,即行整改。对部分中考学问学科存在的教学需求与规定课时的矛盾,通过课程拓展或学科整合,在相关的综合实践活动、地方课程与学校课程中,以规范的课程设置统筹安排。将“学生课业负担”专项督导纳入学校年度目标管理考核。从2008年起,对“中小学生课业负担”专项督导的情况,纳入年度“学校年度目标管理考核”。 

  (二)坚持三个要求 

  把增强学生体质作为学校教育的基本目标要保质保量上好体育课,其中小学1—2年级每周4课时,小学3—6年级和初中每周3课时,高中每周2课时;没有体育课的当天,学校必须在下午课后组织学生进行一小时的集体体育锻炼;要在每天上下午组织学生做眼保健操,每学期要对学生视力状况进行两次监测;要切实减轻学生的课业负担,建立和坚持科学规范的学生作息制度,保证学生每天基本的睡眠时间,其中小学生每天睡眠10小时,初中学生每天睡眠9小时,高中学生每天睡眠8小时;要以“达标争优、强健体魄”为目标,深入持久地开展“阳光体育运动”,要通过多种形式,广泛传播健康理念,使“健康第一”、“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”的思想深入人心。 

  把实行国家课程计划作为依法办学的重要内容。国家课程计划是学校组织教育教学活动的依据,学校要严格实行国家课程计划。即使是实施新课程,也要求学校在实行国家课程与地方课程的基础上,开发校本课程。督导室组织“学生课业负担”、“学生体质”专项督导,对随意增加与中考科目相关的课程课时,随意删减与中考科目无关的课程现象进行监控,要求学校从依法办学的高度,增强实行国家课程计划的自觉性。同时,督导室也建议区教育局能加大对学校实行国家课程计划的监管力度,并为学校的课程设置提供引导性意见。 

  把建立教育质量监测机制作为质量管理的有效抓手。教育质量是学校生存与发展的生命线,是学校提高社会知名度和人民群众满意率的关键。建立教育质量监测机制,有助于学校改进与加强教学质量管理,有助于学校通过科学、高效、有序的运作,以不断追求“更好”的教育质量。这也是教育质量管理的新课题。为此,下城区成立了全国首家区级教育质量监测中心。区政府主要领导担任领导小组组长,教育、财政、人事等10个部门主要负责人组成领导小组成员,教育局主要负责人任监测中心主任,建立教育科学发展观,构建基础教育质量监测体系,科学分析教育发展中存在的问题。成立区督导室、学前教育督导评估中心、社区教育督导评估中心,逐步完善适合下城终身教育体系的督导评估体系,开展教育发展性评估、教育质量增量评估。 

  (三)抓实四项工作 

  思想引领。“轻负高质”教育是一项社会工程,需要全社会的关心与支撑。为在全区上下达成共识,形成区域推进“轻负高质”教育的合力,下城区着力从三个方面着手。一是行政力量推动。推进“轻负高质”的主动权与实施权在教育行政部门,主体是学校,关键在校长。下城区积极发挥教育行政的导向作用,定期召开局长办公会议、专题会议,积极研讨推进“轻负高质”的实效性和可行性办法。利用每月一次的校长会议,组织学习有关文件,举办“轻负高质”主题报告会,着重转变校长的观念,把思想统一到规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量、全面推进素质教育上来。二是强化典型示范引路。及时挖掘、发现实施“轻负高质”教育的先进典型,积极推广规范办学行为、推进素质教育、促进学生全面发展的经验和做法。通过树立典型,引导中小学全面跟进,努力形成前有示范、中有规范、后有赶超的有梯度的“轻负高质”学校群落,区域推进“轻负高质”向纵深发展。三是强化舆论氛围保障。区委理论中心组学习(扩大)会专门邀请教育专家为全区领导干部作教育专题报告,在全区上下进一步形成从区域未来发展和现代化建设全局的高度出发,重视素质教育的共识。同时,通过《今日下城》报、座谈会、教育简报等多种途径,加强舆论宣传,营造正确的舆论导向,赢得社会各界的支撑。各中小学也主动通过家长会、家长学校、家长开放日,向家长宣传科学的育人理念和方式,努力转变家长的观念,争取家长的理解,配合学校做好“减负”工作。 

  制度建设。推进“轻负高质”教育,规范办学是基础。下城区不断完善相关制度,明确规则,堵疏结合,探索科学的教育管理机制,努力形成用规则“看守”教育,用制度管理教育的良好机制,保障“轻负高质”真正落到实处。第一,出台区域推进实施意见。依据国家教育法律法规以及省市教育行政部门的相关规定,拟定《关于区域推进“轻负高质”工作的意见》,提出了“严格实行国家规定的课程计划、控制学生在校活动总量、抵制有偿家教”等八项规定、二十五条要求,从细节着手,规范教育教学行为。意见实施后,节假日违规补课现象迅速消减。第二,建立教育质量诊断制度。成立教育质量引导工作组,探索、研制基础教育质评估体系,定期召开教育质量分析会,推动学校关注全面、全体、全程的教育质量,树立科学的教育观、质量观和人才观。学校的大质量观和终身教育观进一步增强,不再局限于考试科目,而是关注涵盖道德、体育、心理等在内的综合质量。第三,落实目标管理考核制度。建立部门合作机制,定期对“轻负高质”意见贯彻落实情况进行督查,一旦发现学校有课程设置不规范、违规办班等行为,马上予以通报批评,责令限期整改,并在各类综合先进评比中实行一票否决制。 

  聚焦课堂。课堂是学校教育教学改革的重点,是推进区域教育均衡、优质、公平发展,实现教育现代化的核心。提高课堂效益是实施“轻负高质”教育的主渠道。只有了解课堂,才能真正了解教育;只有课堂的改进,才有教育的改进;只有课堂的创新,才有教育的创新;只有高质量的课堂,才有教育的高质量。第一,设立专业节日。在第六届中国杭州国际教育创新大会期间,下城区在全国首创“课堂节”,涉及11个学科,一百余节课,涵盖一、二课堂,历时一个月,全区两千多名教师参与,以课堂教学展示、学术论坛、专题报告等多种形式,展示课堂教学成果,促进校长、教师关注课堂、研究课堂,提高课堂绩效。期间,区教育质量监测中心、区教育研究发展中心、教育科、督导室等职能部门也深入课堂进行调研,以便及时发现问题、解决问题。“课堂节”定位在全区教师的专业节日,每年将举办一届,每次持续超过一个月,全区每位老师都有可能在这个舞台上“演出”,切磋、磨练技艺。第二,关注教学常规。根据浙江省教育厅《关于实施〈基础教育课程改革纲要(试行)〉的意见》等文件精神,制定了包括中小学所有学科在内的教学常规管理操作要点,并已开始实施。举办教育学术大讲堂,局办刊物《跨越》、《成长》开辟专栏,围绕“以常规提升教育质量”主题,讨论和展示教师在“备课”、“上课”、“批改”、“辅导”、“命题”等方面的有效做法。第三,夯实“第二课堂”。本着就近就便的原则,充分利用区域内的第二课堂教育资源,率先推出“馆校共建”、“场馆进校园”、“课堂教学进场馆”等模式,将校内学习的书本常识和校外实践有机结合起来,发挥教育的最大实效。开发“第二课堂校本教材”,开展“小讲解员”、“小茶艺师”等评比活动,加强第二课堂活动的实效。 

  学问浸润。下城区将“敬重天性、发展个性、培养灵性”作为培养目标,推进教育学问建设,把时间还给学生,留给学生自主发展、个性发展的空间,丰盈学生的精神家园,以丰富的校园学问促进学生有品质地成长。一是社团学问。各中小学以学生社团为阵地,给学生创造自主活动的平台,让学生的兴趣爱好得到充分发展,拓展学生的整体素质。文学社、书画社、摄影社等丰富的社团组织遍布校园,社团学问成为一道靓丽的风景线。二是特色学问。拥有一定特长的孩子会更自信、更快乐。寻找适合孩子特长发展的教育应该是教育发展的趋势,也是教育追求的理想。下城区各中小学结合学校实际,纷纷举办科技节、艺术节、读书节等多种活动,组织学生参加科技、艺术、社会实践等丰富多彩的学问活动,并积极开发校本特色课程,为学生发展个性特长,创造了条件,提供了机会。三是开放学问。借鉴香港青年协会的服务模式,在浙江省率先启动“青少年空间”试点工作,在社区设立青少年综合服务场所,为青少年提供游戏娱乐、兴趣学习等多方面服务,拓宽学生的学习生活空间,着力提升学生的综合素养。重视学校与社区的教育合作,学校通过组织社区共建、社团活动、社会实践等活动,引导学生走进社区、关注生活、关注社会,充分挖掘社区的教育资源和课程资源,为学校发展和学生成长服务。同时,学校场所向社会全面开放,全力支撑社会开展各项活动,形成资源共享、优势互补的良性互动机制。 

  三、破旧立新:推进区域教育现代化的经验体会 

  下城区推进区域教育现代化的过程,是一个伴随着改革开放不断追求创新的过程。在具体工作中主要表现为:立足实际,制定全面可持续发展战略,整体规划,破旧立新。 

  1.在核心理念上,破小教育观,立大教育观。起初,下城区教育的主体是小学教育和幼儿教育。经过30年的发展,下城区逐步确立大教育观,构建起终身学习体系,形成三类教育相互依存、并重发展、共生共长的良好格局。同时,关注弱势群体的教育权益,将特殊教育、外来务工人员子女教育有机融入区域全民教育、终身教育体系。 

  2.在价值取向上,破以教为主,立以学为主。在过去的课堂上,教师是主角,学生是配角。一块黑板、一本书、一支粉笔、一群人,是旧教育模式的真实写照。下城区全面推进素质教育,积极进行以课程改革为核心的教育教学改革,实施小班化教育,倡导自主、合作、探究的学习方式,努力让学生真正成为学习的主人。从以教为主到以学为主,其实质是从以本为本到以人为本。 

  3.在教育功能上,破“本位主义”,立多重功能。教育具有本体功能和社会功能,但在很长时期,教育只发挥着其本体功能———教书育人的功能。经过多年的累积,随着下城教育品牌逐步确立,“金名片”效应为区域经济发展营造了良好的投资环境,为区域社会和谐稳定及精神文明建设起到了积极的推动作用,教育的政治、经济、学问功能得到了充分体现。 

  4.在理论引领上,破理论沿袭,立理论创新。与中国改革开放的整体进程一样,下城区教育发展也经历了“摸着石头过河”的过程,这是改革之初必须经历的阶段。随着西方教育理论的大量涌入,下城教育人也曾对其“顶礼膜拜”、沿袭复制、挪用照搬。但自2000年来,下城区立足中心城区的特定优势,坚持实践探索区域教育生态理论,形成了一系列具有教育生态特质的理念、制度、工作体系,并试图从理论基础、核心内涵、实践支撑、成果形态等方面全面建构教育生态理论体系。 

  5.在战略选择上,破外延扩张,立内涵提升。从追求硬件、校舍改造到追求质量、结构和效益并举的内涵提升,尤其自2006年以来,以教育学问年、教育特色品牌建设、教育学术之区建设等为抓手,引导区域教育走内涵发展之路,形成了区域教育的独特风格和气质。 

  6.在教育形态上,破单一格局,立多样态势。在办学模式上,冲破了单一的公办学校体制,实行多元化办学,形成公办学校、国有民办学校、社会力量办、个人办学等优势互补、错位发展、差异竞争的和谐态势,老百姓优质化、个别化的教育需求不断得到满足。 

  7.在发展动力上,破封闭自守,立开放合作。随着教育改革开放的深入推进,下城区逐步打破“关门办教育”的旧习,积极扩大对外开放与交流合作,学校向社会开放,区域向国际开放。通过开放与合作,实现了借力发展,借梯登高,借智发挥。 

  8.在评价机制上,破唯一评价,立多元评价。对学生的评价,内容由以学业成绩为唯一指标发展到综合素质评价,评价主体由以教师为主,转变为教师、学生、家长、社会等共同评价。相应地,对教师的评价也由仅注重课堂教学,转变为关注课堂、科研、教育能力等多种内容,除学校评价外,学生、家长也参与到教师评价过程中。 

  9.在队伍培养上,破精英视角,立平民路线。过去,与许多地方一样,下城区将更多的精力放在培养特级教师、省市教坛新秀等名师精英的培养上。自2005年以来,在继续加强名师培养的同 

  时,工作重心持续下移,面向全体教师,走平民路线,关注一线教师的成长。 

  10.在办学条件上,破陈旧简陋,立充裕现代。改革开放之初,全区中小学危房、破旧校舍比比是。随着区域经济的不断发展,对教育的财政投入逐年大幅增加,办学条件逐步改善。尤其在本世纪初借创建浙江省教育强区的契机,加大对学校硬件的投入,校容校貌焕然一新。同时,教学手段也有很大变化:从粉笔加黑板,到幻灯片、录音机,再到实物投影仪、电脑多媒体,越来越多的现代化教学设备走进教室,走进课堂。 

  目前,下城实验区推进区域教育现代化取得初步成绩,但仍有待于深化,如区域教育现代化指标体系研究、高位均衡发展的教育决策机制研究、教育资源配置研究、区域教育均衡发展指标体系研究、教育集团化办学的制度创新及运作模式研究、区域学校特色品牌建设的实践研究、“轻负高质”的生态课堂的内涵和基本特征研究、生态课堂教学模式研究、区域教育现代化质量监测与评估体系研究等都需要进一步研究与实践。 

  本文系全国教育科学研究“十一五”规划2008年度国家一般课题“以教育生态理论促进区域教育现代化的实践研究”(课题批准号:BGA080339)阶段性研究成果。

 
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