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2013年第3期 总第35期
中国教科院杭州下城实验区专家组编 2013年11月13日  
 
 
  找准点 求突破 下城教育综合改革二次起航
 
 

  深化教育改革是主动适应教育发展新要求、积极回应和引导社会对教育发展新期盼、不断满足人民群众对优质教育日益增长新需求的力量之源。下城实验区续约后,以“九年一贯制学校改革发展”为着力点,努力在深化教育综合改革工作上谋求新突破。

  一、确定重点,整体部署工作

  新专家组成立后,与教育局领导多次探讨深化改革的突破点。下城区有7所九年一贯制学校,占初级中学的一半以上,办好九年一贯制学校是下城教育高位均衡的重中之重。因此,几经讨论,下城实验区将“九年一贯制学校改革发展的理论与实践研究”作为重点突破口,以此不断推进下城区九年一贯制学校的高位发展,进一步提升下城教育品质,拓展下城教育优势,凝炼下城教育特色,实现下城教育发展新突破,持续保持下城教育在省市和全国的示范作用和领先地位。

  调研工作是“九年一贯制学校改革发展的理论与实践研究”的前期工作和基础工作。下城区教育局对调研工作高度重视,黄伟局长、郑宏尖副局长及相关部门负责同志与专家组进行了多次专题研讨。20139月,下城区教育局召开局长办公会议,对九年一贯制学校办学专题调研工作形成了决议。会议指出,推动九年一贯制学校改革和发展是基于促进基础教育优质均衡、推动课程改革深入开展的路径选择,对推进区域教育内涵发展意义重大。会议要求,要高度重视,在充分调研的基础上形成区域特色的理论体系,提出具有普适性的办学标准;要立足全局,将小初衔接、轻负高质等工作予以有机整合,进行长期研究与实践;要着眼高效,处理好顶层设计与微观引导的关系,先全面推进再重点突破。会议还要求,要充分借脑、借力、借智,切实发挥中国教科院专家的引领作用。局长办公会议次日,召开了有中国教科院专家组成员、七所九年一贯制学校校长和相关部门及直属单位负责人参加的调研工作启动会议。黄伟局长到会作了动员。为开展好本次调研工作,教育局组建了由黄伟局长为组长,中国教科院专家组、办公室、普通教育科、督导办、教育研究发展中心、德育研究室等负责人组成的工作小组。

  二、专业引领,全面展开调研

  9月中旬,九年一贯制学校办学调研正式启动。为确保调研开展顺利、取得成效,专家组对调研方法、对象、内容、工作机制等进行了全面设计。本次调研使用文献研究、访谈研究和问卷调查等方法。调研涉及下城区内安吉路实验学校、景成实验学校、大成实验学校、大成岳家湾实验学校、胜蓝实验学校、明珠实验学校、健康实验学校全部七所九年一贯制学校。

  文献研究分为研究性文献和制度性文本的研究。20139月,专家组就九年一贯制学校的主题,进行了文献索引和研究工作,为调研工作进行了先期准备。文献研究显示,对“九年一贯制学校改革发展的理论与实践研究”这一重大课题,一方面得以参照和参考的政策、理论和经验的资源不足,另一方面说明这是一项极具重大意义的创新性、突破性的重要工作。持续、严谨的理论和实践探索,可以形成样板、形成标准、形成理论,从而形成下城教育新的比较优势,彰显下城教育特色,进一步发挥下城教育在全国的影响力。同时,专家组进行了制度性文本汇总。收集汇总了七所学校包括学校办学发展规划等14项基本材料。材料从文本的层面比较全面地反映了各学校制度建设、德育工作、学科建设、学问建设、师资队伍、学生社团建设、家长委员会工作等方方面面的基本情况。各学校的材料中还附录了相关的总结性文字和案例,呈现了学校各方面工作的具体内容以及所取得的丰硕成果。较为齐备的材料为本次调研提供了必要的基本面的背景。

  访谈工作涉及校长、学科教师、班主任三个群体。专家组研制了针对不同访谈对象的访谈提纲,并协商成立了调研工作小组。2013109日——12日,调研工作小组对七所学校的7位校长、30多位学科教师、30多位班主任进行了访谈。访谈采取个别访谈的方式,深入沟通、畅所欲言,保证了访谈的效度和深度。调研工作小组成员对访谈内容进行了整理、汇总,并形成了访谈总结。

  问卷调查是本次调研的重头戏。为全面了解下城区九年一贯制学校的基本情况,专家组开展了对学校领导、教师、学生、家长的问卷调查工作。专家组研制了针对不同对象的问卷。问卷调查视对象不同,分别采用整体调查和抽样调查。学校领导和教师问卷采用整体调查。学生问卷和家长问卷采用抽样调查,每所九年一贯制学校随机抽取1-9年级各两个班、共108个班的学生及其家长作为被试。校领导、教师、学生、家长问卷回收的样本量分别为6666632392989。经斯皮尔曼等级相关检验,学校领导问卷、教师问卷、学生问卷和家长问卷具有很高的信度。

  问卷经回收后,专家组组织进行专业的分析,并以问卷统计、分析为基础,结合汇总材料、访谈内容,形成《杭州市下城区九年一贯制学校调研报告》。《杭州市下城区九年一贯制学校调研报告》共242页,包括前言、问卷调查报告、总结三个部分。其中问卷调查报告是报告的主体部分。问卷调查报告的结构包括结论摘要、基本检验、描述性统计分析、相关分析、回归分析等。为了方便一下子能把问题看清,问卷调查报告最后两部分采用曲线图和柱状图,对年级间的差异和校际差异进行了直观的图表呈现。前言部分,主要是本次调研的来龙去脉和基本工作内容的说明。总结部分,主要是下城区九年一贯制学校的基本经验总结和全面加强九年一贯制学校办学的政策建议。该报告已提交给下城区教育局领导。

  三、奠定基础,顺利扬帆起航

  在下城区教育局领导的直接领导下,在专家组的积极引领下,在各有关学校和教育局相关部门及直属单位的大力协助下,下城实验区高质量完成了下城区九年一贯制学校的调研工作。这标志着深化下城教育综合改革的工作已经顺利起航。

  黄伟局长1112日在局长办公会议上对调研工作高度肯定。他赞扬,《杭州市下城区九年一贯制学校调研报告》具有很强的针对性、引导性和规范性,整体上,调研获得了大量翔实的资料和数据,基本摸清了下城区九年一贯制学校的发展情况和问题,也为开展“九年一贯制学校改革发展的理论与实践研究”以及进一步加强九年一贯制学校办学奠定了基础。他指出,本次调研工作的结束是下城教育综合改革实验的新起点,要用好报告,并以调研报告为依据,再对学校形成一次触动,帮助学校找到各自发展的优势区、希望区和发展区,形成各有所长、均衡发展九年一贯制学校新局面。会议还对下一阶段实验区九年一贯制学校改革做出了相关部署。

  

  《杭州市下城区九年一贯制学校调研报告》

  

  《杭州市下城区九年一贯制学校调研报告》



 


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