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进城务工农民随迁子女教育状况调研报告
【浏览字体: 】      发布时间:2012-03-31      来源:万博manbetx官网
   概况:本报告为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“农民工子女教育问题研究”的研究成果(课题批准号为07JZD0028,批准单位为教育部社会科学司)。课题组组长为田慧生,首席专家为吴霓,以中央教育科学研究所教育政策研究中心为主体承担。该报告曾被人大报刊复印资料《中小学教育》2008年第8期全文转载。

  目录:

  一、调研的基本情况

  二、12城市农民工子女的教育现状

  (一)农民工子女的规模与结构

  1农民工子女数量庞大

  2农民工子女在中等规模城市递增态势明显

  3大部分城市均存在民办农民工子女学校

  4农民工子女主要集中在小学阶段

  5城市公办学校接收农民工子女的比例较高

  6 A类城市出生的农民工子女的比例较高

  (二)农民工子女的教育政策与管理状况

  1中央提出的“两为主”政策得到了较好贯彻和落实

  2城市公办学校均设置了一定的农民工子女入学门槛

  3有一半的城市明确提出了公办学校免收借读费

  4 C类城市近两年农民工子女入学人数增加显著

  

 

  

  54个城市明确提出应按学生实际人数向接收农民工子女的公办学校拨付生均公用经费

  6民办农民工子女学校的教师水平和待遇较低

  7民办农民工子女学校教学条件较差

  8民办农民工子女学校对教学设备的经费投入较少

  (三)农民工子女的学习现状

  (四)农民工子女的心理发展现状

  三、农民工子女教育存在的问题

  (一)管理问题

  1农民工子女学籍管理混乱

  2民办农民工子女学校教师来源复杂、学历偏低、流动频繁

  3民办农民工子女学校在学校管理者的学历水平和学校必要的设施设备方面存在明显不足

  4民办农民工子女学校审批标准过高,造成未获准民办农民工子女学校数量多,且监管困难

  5农民工子女进入公办学校就读还存在一定困难

  7教育规划缺乏前瞻性,城市教育布局不够合理

  8流出地政府在农民工子女教育问题上责任不明确、不具体

  (二)学习问题

  1民办农民工子女学校的教育教学质量较差

  2有转学意愿的农民工子女比例在未获准民办农民工子女学校最高

  3民办农民工子女学校的日常管理存在较多问题

  4农民工子女的家庭学习环境不如当地学生

  5农民工家长对子女学习的关注度和家庭教育均不如当地学生家长,其中A类城市最薄弱

  6农民工子女接受义务教育后教育的意愿难以实现

  (三)心理问题

  四、对策建议

  ()中央设立农民工子女教育专项资金,落实农民工子女教育经费的国家责任

  ()实施教育券制度,保障农民工子女在流动过程中的政府经费支付到位

  ()建立全国性的电子学籍管理系统,对农民工子女进行全口径的统一动态学籍管理

  ()强化流出地政府责任,流出地政府应为流入地提供准确、及时的学生流动信息

  ()制定合理的农民工子女入学门槛,简化入学手续,提高效率

  ()挖掘现有公办学校潜力,扩大公办学校接收规模

  ()推广农民工子女学校“国有民办”的办学模式,提倡政府与社会共同解决农民工子女教育问题

  ()探索对民办农民工子女学校的有效监管措施,确保对民办农民工子女学校的管理

  ()给予民办农民工子女学校在经费、校舍、师资等方面以支撑,改善民办农民工子女学校的办学条件和水平

  ()创新义务教育后招生制度,拓宽农民工子女“初中后”教育出路

  (十一)重视民办农民工子女学校的心理健康,加强农民工子女的心理辅导

  (十二)组织家长培训,提高农民工家长素质,改善农民工子女家庭教育环境

 
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